Scylla Tsai , Senior Associate (蔡依玲 / 資深經理)
負責新服務發展。加入 AppWorks 前在台哥大集團任職 10 餘年，期間歷練橫跨固網、無線與加值應用，率領團隊孵出包含 myVideo 在內的 8 個 App 服務，並談下 NBA、MLB 與 Major Studios 等授權。更早前在中科院參與天弓飛彈計畫，也曾於 SiS 任韌體工程師。臺大數學系、交大統計所畢業，喜歡把所學應用在市場與人性分析。田徑不太擅長，但努力讓腦袋跑在時代尖端，熱愛深度旅遊與甜點。
智利自 1810 年脫離西班牙、獨立建國以來，主要經濟活動一直是礦產、林業和漁業，然而近十年，原物料價格下跌，加上北方強勢 – 美國經濟體吸走大部分資源與人才，使得人口不到兩千萬的智利，急需尋找新的經濟成長動能。
「Start-Up Chile」，智利新創標竿計畫
為了扭轉頹勢，智利政府從 2010 年開始與民間合作，推動一連串創業扶持計畫，其中最著名的就是「Start-Up Chile」。
「Start-Up Chile」由智利經濟部與勞動部主導，目標在於用創業家精神改變智利，並將智利定位成拉丁美洲新創樞紐。該計畫透過嚴格的篩選制度，無償提供智利大學畢業生與有意前往智利創業的外籍創業家約 4 萬美元的網路創業種子資金，並提供外籍創業家及其眷屬一年的工作簽證。
此外，智利政府也進行多項結構性政策改革，以鼓勵年輕人創業，包括架設全國線上平台，讓網路創業者可以零成本創業，同時也修改法規，縮短企業破產申請程序，以降低創業失敗的成本。
創業能量全面啟動，拉丁美洲矽谷應運而生
從 2010 到 2016 年這 6 年期間，「Start-Up Chile」所發揮的影響力著實讓人驚艷：
- 生態系內有來自 79 個國家的 1,309 個新創團隊及 4,000 多位創業者，其中 76% 的創業者不具智利國籍
- 截至 2016 年底，有 670 個新創團隊持續創業中 (存活率 51%)，且其中有 32% 的團隊選擇繼續留在智利發展
- 生態系內團隊總估值為 US$1.35B (由其中 21% 的團隊貢獻)，而計劃總投資金額 US$39.7M，換言之，有超過 34 倍的回報
- 累積募資金額達 US$420M
- 2016 年創造的營收達 US$142M
- 總共創造了 5,162 個工作機會，其中 1,562 個位於智利，這些工作的每月平均薪資為 US$1,216-2,280，較智利一般平均薪資 (US$778) 高出 56-193%
相較之下， 台灣，同時也是亞洲最大加速器 AppWorks Accelerator，在 2010-2017 年期間，輔導了 320 個新創團隊，近幾屆，來自印尼、新加坡、香港、韓國等地的非台灣籍國際團隊數量也超過半數，生態系總估值達 US$1.21B，總累積募資金 US$308M，年營業額為 US$1.06B，共計創造了 4,557 個工作機會。就團隊數量和營收來說，台灣的新創產能較為集中，智利則是開枝散葉；台灣的新創能量多半在台灣發酵，但已有逐漸國際化的趨勢，智利則大幅度吸收國際人才，積極向海外拓展。但不管是台灣還是智利，都處於經濟轉型的關鍵時刻，也同樣透過數位產業，醞釀出向上爬升的扭力。
2016 年，智利在原物料價格持續下跌的狀況下，不僅維持了年 2.1 % 的經濟成長率，在 WIPI (世界智慧財產權組織) 發布的 【2016年全球創新指數報告】中，更憑藉制度、基礎設施和商業成熟度，在全球排名第 44，位居拉丁美洲之首，而智利首都聖地牙哥也因此被稱為拉丁美洲的矽谷「Chilecon Valley」。
以 Chilecon Valley 為核心，創新能量在拉丁美洲持續擴散
該計劃廣納來自 79 個國家的國際團隊，當這些外籍創業家回到自己的國家後，也將「Start-Up Chile」的模式複製到自己國家的新創生態系，目前全球已有超過 50 個原生於「Start-Up Chile」的加速器引擎，並透過「Start-Up Chile」的校友網絡連結，形成更大的生態圈，尤其是拉丁美洲國家，因地緣關係且文化相似，所受影響更大。例如，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的創業加速器「Startup Buenos Aires」就深受「Start-Up Chile」的啟發。
「Startup Buenos Aires」從 2014 年成立以來，已快速讓布宜諾艾利斯成為拉丁美洲新創指數第三名的城市，目前市值達 US$12B 的電子商務公司 MercadoLibre 就是創立於此，它是拉丁美洲最成功的科技公司之一，並已在美國那斯達克掛牌上市。MercadoLibre 創辦人 Hernan Kazah 並成立創投公司 Kaszek Ventures ，而後成為南美最大基金之一，透過投資，持續擴大整個生態系的力量。
在國際人才的帶動下，擴大數位經濟國土
智利的總人口數為 1,800萬，僅佔南美洲 4.2 億人口的 4%，國土面積雖有 75 萬平方公里，但 80% 均為山地，換句話說，腹地、市場與人力資源都相當有限，因此，他們也和台灣一樣，有難以形成規模經濟的問題。但是，透過廣納國際人才的創業加速器，不僅有 32% 的國際團隊選擇繼續留在智利創造更多經濟能量與就業機會，即使是回到自己國家的國際團隊，也因為在加速器期間深受智利文化影響，無形中擴大了智利的數位經濟國土。
「Start-Up Chile」的執行董事 Sebastian Vidal 說：「我們吸引國際人才的作法，是過去從來沒有人想到的，也就是提供新創團隊便利的簽證服務，這項簡單的服務為智利創造了許多前所未有的機會。」
優秀人才乃提升國家競爭力的關鍵
事實上，不只是智利，2017 年 6 月 16 日在法國巴黎舉行的 VivaTech 會議上，法國新任總統馬克宏也宣布，即將設立新的簽證種類「科技簽證（Tech Visa）」，讓新創公司的創辦人、員工與投資者等可以合法居留法國 4 年，獲得此簽證的外籍創業家家人也可一併獲得居留權。
馬克宏說：「過去，法國的人才因為整體環境不夠吸引人，選擇離開這個國家，因此對法國而言，現在的目標是：將人才留在法國。」
智利與法國的政策都顯示了廣納國際優秀人才在過去與未來都是提升國家競爭力的好方法，透過自然的國際文化融合，不僅能實質提升國內人才的競爭力，更能將國內數位經濟的實質力量，透過國際人才帶到更多的國家。
舉足不前只會限縮台灣的未來發展
反觀台灣，光是開放外籍人士居留簽證，就讓各界人士爭論不休。目前在年度數量管控下，雖然有創業家簽證、外籍白領聘雇簽證、港澳僑生畢業留台工作證等，幾種適合計畫在中華民國境內停留 180 天以上的外籍人士使用的居留簽證，但試行了三年，因各界未形成共識，依然成效不彰。
日前國發會公布的「外國專業人才延攬及僱用法」草案，最初用意是改善外籍專業人士及其眷屬在台居留、工作及生活的不便性，像是其配偶與未成年子女也可領有居留證明文件，不受健保 6 個月等待期限制等等，但因為有立委與勞動團體擔憂外國專業人才來台會壓縮國內優秀人才的發展機會，最後不幸在立法院以「有引進低薪白領的疑慮」為由，胎死腹中。
在全球經濟活動的劇變之下，台灣的年輕人未來將面臨更嚴峻的工作挑戰，需要一個更國際化的環境，更多國際鏈結的機會，以及更國際化的觀點，才能激盪出更多創意的火花。但因台灣經濟轉型遲緩、貧富懸殊加劇、教育僵化、國際化貧乏，甚至使無力出國的年輕人，失去面對未來挑戰所需的競爭力。
智利之所以能跳脫傳統銅礦經濟，轉型成創新經濟國家，最主要就是因為政府與民間合作，讓國際人才自然融入，形成一股極具影響的力量。開放外國專業人才簽證是政府得以加速台灣國際化的一個開端，因為唯有透過人才之間的相互交流，才能逐漸擴大數位經濟影響力，過多的保護政策不僅無法改善工作環境，反而只會降低台灣在世界舞台上的競爭力。
AppWorks Accelerator 成立 7 年以來，生態系活躍新創目前達 320 家，總募資額 US$308M，總估值達 US$1.21B，年營業額為 US$1.06B，並有 40 家已在大東南亞跨國經營的成長期新創，歡迎所有想連接 AppWorks 網路、加速成為區域級企業的新創加入我們。
